Bauskas novada pašvaldība 25. februārī Vecumnieku tautas namā rīkoja iedzīvotāju sanāksmi par vēja elektrostaciju (VES) izbūvi Bauskas novadā un Latvijā kopumā. Sanāksmes mērķis bija nodrošināt iedzīvotājiem kvalitatīvu informāciju par valsts politikas pamatnostādnēm alternatīvās enerģijas attīstībā, kā arī sniegt skaidras atbildes uz būtiskiem jautājumiem, kas saistīti ar vēja enerģijas izmantošanu novadā.
Sanāksmes sākumā domes priekšsēdētājs Aivars Mačeks skaidroja situāciju saistībā ar Bauskas novada teritorijas plānojumu.
Pašvaldība, izstrādājot jauno teritorijas plānojumu, bija noteikusi papildu teritorijas, kurās vēja elektrostaciju būvniecība nebūtu atļauta. Šie ierobežojumi tika ieviesti, lai aizsargātu ainavu, lauksaimniecības zemi, kultūras mantojumu un iedzīvotāju dzīves kvalitāti.
Tomēr valsts līmenī pieņemts lēmums apturēt daļu no šiem pašvaldības noteiktajiem ierobežojumiem. Pašvaldības ieskatā tas ierobežo vietvaras tiesības lemt par savas teritorijas attīstību un aizstāvēt vietējo iedzīvotāju intereses.
Tādēļ, Bauskas novada dome ir pieņēmusi lēmumu vērsties Satversmes tiesā, lai panāktu juridisku izvērtējumu par to, vai šāda iejaukšanās atbilst pašvaldības tiesībām un Latvijas Republikas Satversmei. Šobrīd tiek gatavoti dokumenti iesniegšanai Satversmes tiesā, sadarbojoties ar nolīgto advokātu.
Teritorijas plānojuma risinājumi un ierobežojumi
Par teritorijas plānojuma izstrādi un tajā ietvertajiem risinājumiem informēja teritorijas plānotāja Dace Platonova. Viņa uzsvēra, ka Bauskas novada teritorijas plānojums ir ilgtermiņa (līdz 25 gadiem) teritorijas attīstības plānošanas dokuments, kura mērķis ir nodrošināt ilgtspējīgu un līdzsvarotu novada attīstību. Izmantojot likumdevēja deleģējumu, teritorijas plānojumā tika noteiktas teritorijas, kurās vēja elektrostaciju izbūve nav pieļaujama, tostarp:
- karsta procesu izplatības teritorijās,
- ainaviski vērtīgās teritorijās (TIN5),
- kultūras pieminekļu teritorijās un to aizsardzības zonās,
- nacionālās un vietējās nozīmes lauksaimniecības zemēs,
- Eiropas Savienības nozīmes biotopos,
- 2 km zonā ap pilsētām un ciemiem.
Sanāksmē tika norādīts, ka valsts līmenī noteiktie ierobežojumi jau aptver 83 % no Bauskas novada teritorijas. Kopumā valsts un pašvaldības noteiktie aizliegumi veido 87 % no novada teritorijas, atstājot 13 % teritorijas, kur vēja elektrostaciju izbūve būtu iespējama pēc ietekmes uz vidi novērtējuma un citu normatīvajos aktos paredzēto prasību izpildes.
Tika sniegta informācija arī par saules enerģijas attīstību – Bauskas novadā jau ir vai tiek ierīkoti 23 saules paneļu parki ar kopējo jaudu 171 MW.
Latvijas Pašvaldību savienības viedoklis
Sanāksmē piedalījās Sandra Bērziņa no Latvijas Pašvaldību savienības, kura informēja par savienības redzējumu attiecībā uz pašvaldību kompetenci teritorijas plānošanā.
Viņa uzsvēra, ka pašvaldībām ir jābūt tiesībām noteikt savas teritorijas attīstības prioritātes, ņemot vērā vietējās kopienas intereses un ilgtspējīgas attīstības principus. Latvijas Pašvaldību savienība atbalsta Bauskas novada pozīciju un uzskata, ka valsts līmenī nepieciešams skaidrāks un sabalansētāks regulējums, lai novērstu situācijas, kurās pašvaldību lēmumi tiek ierobežoti.
Iedzīvotāju viedokļi un bažas
Sanāksmes diskusiju daļā iedzīvotāji aktīvi uzdeva jautājumus un sniedza prezentācijas, paužot viedokli par vēja elektrostaciju attīstību. Īpaša uzmanība tika pievērsta mājsaimniecībām, kas atrodas vistuvāk plānotajām elektrostacijām.
Iedzīvotāji aktualizēja jautājumus par:
-
trokšņa līmeni un tā ilgtermiņa ietekmi,
-
ainavas vizuālajām izmaiņām,
-
iespējamo ietekmi uz cilvēku veselību,
-
nekustamā īpašuma vērtības izmaiņām,
-
ietekmi uz lauksaimniecību un dabas vidi.
Pašvaldības pārstāvji skaidroja, ka jebkura projekta īstenošana iespējama tikai pēc ietekmes uz vidi novērtējuma procedūras, kurā analizēta ietekme uz apkārtējo vidi, iedzīvotājiem un saimniecisko darbību.
Tika atzīts, ka pašvaldība pašlaik atrodas sarežģītā situācijā, starp valsts enerģētikas mērķiem, attīstītāju interesēm un vietējo iedzīvotāju bažām.
Pašvaldības pārstāvji pateicās iedzīvotājiem par ieinteresētību un aktīvu līdzdalību. Tika uzsvērts, ka atklāta komunikācija un savlaicīga informācijas apmaiņa ir būtiska sabalansētu lēmumu pieņemšanā.
Iedzīvotāji tiek aicināti aktīvi iesaistīties arī ietekmes uz vidi novērtējuma sabiedriskajās apspriedēs, tiklīdz tās tiks izsludinātas, lai nodrošinātu sabiedrības viedokļa uzklausīšanu un izvērtēšanu turpmākajā lēmumu pieņemšanas procesā.
Sanāksme tika organizēta, reaģējot uz iedzīvotāju iesniegumu un augsto sabiedrības interesi par vēja parku attīstību.